自然資源部印發(fā)通知要求:促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展 維護(hù)測(cè)繪地理信息安全
近日,自然資源部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測(cè)繪地理信息安全的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步重申現(xiàn)有法律法規(guī)政策對(duì)測(cè)繪活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定和要求。
當(dāng)前,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(包括智能汽車、網(wǎng)約車、智能公交以及移動(dòng)智能配送裝置等)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,其運(yùn)行和服務(wù)高度依賴實(shí)時(shí)的高精度坐標(biāo)、高清影像等數(shù)據(jù)支持。為統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在守牢安全底線的前提下,積極扶持智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,《通知》進(jìn)一步明確了測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)采集和管理等相關(guān)法律法規(guī)政策的適用與執(zhí)行問題。
《通知》明確,智能網(wǎng)聯(lián)汽車安裝或集成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收模塊、慣性測(cè)量單元、攝像頭、激光雷達(dá)等傳感器后,在運(yùn)行、服務(wù)和道路測(cè)試過程中對(duì)車輛及周邊道路設(shè)施空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、傳輸和處理的行為,屬于《中華人民共和國測(cè)繪法》規(guī)定的測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照測(cè)繪法律法規(guī)政策的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和管理。各類車載傳感器以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造、集成、銷售等,不屬于法定的測(cè)繪活動(dòng)。
《通知》還明確,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行、服務(wù)和道路測(cè)試過程中產(chǎn)生的空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理者,是測(cè)繪活動(dòng)的行為主體,應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。從當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行的情況看,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理者大多為車企、服務(wù)商及部分智能駕駛軟件提供商,他們是測(cè)繪活動(dòng)的行為主體,而僅獲得輔助駕駛等服務(wù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕乘人員,不屬于有關(guān)測(cè)繪活動(dòng)的行為人。
《通知》強(qiáng)調(diào),從事相關(guān)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等,屬于內(nèi)資企業(yè)的,應(yīng)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì),或委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測(cè)繪活動(dòng);屬于外商投資企業(yè)的,應(yīng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測(cè)繪活動(dòng)。
《通知》重申,根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》的規(guī)定,地面移動(dòng)測(cè)量、導(dǎo)航電子地圖編制等屬于外資禁入領(lǐng)域。取得這些專業(yè)類別測(cè)繪資質(zhì)的內(nèi)資企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
《通知》要求,目前已在提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車售后和運(yùn)營服務(wù)的企業(yè),存在向境外傳輸相關(guān)空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)行為或計(jì)劃的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),依法履行對(duì)外提供審批或地圖審核程序等,在此之前應(yīng)停止數(shù)據(jù)境外傳輸行為。各級(jí)自然資源主管部門要積極創(chuàng)造條件,提升行政效率,為相關(guān)企業(yè)申辦測(cè)繪資質(zhì)、使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果、導(dǎo)航電子地圖送審以及政策咨詢等提供便利。
來源:https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202208/t20220831_2758156.html
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